西部的天空(西部的天空电视剧)

高质量发展“县”在进行时｜加快数字化转型 推动高质量发展

县域兴衰关系着发展全局，推动县域经济高质量发展是时代赋予的使命。新一季“思客讲堂·党校公开课”推出《以“理”服人丨高质量发展“县”在进行时》，八位党校青年教师带你解锁中国县域发展的“韧性密码”。本期由中央党校（国家行政学院）公共管理教研部研究员翟云，讲述加快数字化转型，推动高质量发展。

演讲全文：

大家好，我是中央党校（国家行政学院）公共管理教研部翟云。屏幕上的这张图，是今年数字中国建设峰会的盛况。我们知道，数字中国建设峰会已成为县域高质量发展的“竞技场”，也是数字化转型的“风向标”。

党的以来，全国各县域加快数字化改革创新，乘“数”而上，共同描绘了数字中国建设的新图景。如今小到居家出行、大到政务工作，数字技术已深刻融入县域治理的方方面面。

因数字而变，因数字而兴。2023年2月，中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，科学擘画了新时代数字中国建设的“四梁八柱”。这对县域而言，无疑已经按下了数字化转型的“行进键”。开局，就要“破局”，起步，就需冲刺。然而在全国各地市如火如荼开展数字化转型的时候，很多县域却还是雷声大、雨点小。

我们来看一个数据，《2022中国企业数字化转型指数研究》显示，转型成效较好的比例仅为17%。那么，数字蝶变的难点在哪里呢？简单来说，有三个“不”，不想转、不会转、不能转，他们就像三个“紧箍咒”，紧紧束缚着县域数字化转型的手脚。

首先是“不想转”，转型意识不强。数字化转型门槛高，投入大、回报慢，阵痛期较长。理想很丰满，现实很骨感，过高的转型成本熄灭了很多县域数字化转型的热情。

其次是“不会转”，转型方向不明。最近我听到一种声音，数字化转型，不就是在传统产业中加点数字元素，就万事大吉了；还有一种观点把数字化转型简单等同于买硬件、上系统。事实证明，数字化转型没有即插即用的“灵丹妙药”，它不仅需要物理反应，更需要化学反应。

最后是“不能转”，转型能力不够。很多县域发展基础比较薄弱，关键技术盲点较多、硬核产品不足。“造不如买，买不如租”的短浅思想仍然存在。还有一些地方人才缺失成为最大“拦路虎”，招到的人才不需要，而需要的人才，又招不到，因此陷入了“转型是找死、不转是等死”的双重困境。“工欲善其事，必先利其器”，要取到数字蝶变的“真经”，关键要找准数字化转型的“金钥匙”。

建好数字政府，让数据多跑路，群众少跑腿。“民生无小事、枝叶总关情”。数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着企业、群众，在这场波澜壮阔的数字化浪潮中，要始终把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点。淄博烧烤在网络上火爆出圈，以“小葱、小饼、小烤炉”三件套闻名的淄博烧烤，成为新晋“网红”。趁着淄博烧烤的“东风”，一直在烧烤店工作的王先生，不禁萌发了一种想法，我也要开一家烧烤店。于是他来到了张店区行政审批服务局，没想到当天就拿到了营业执照和食品经营许可证。原来动辄几天甚至更长时间才能办完的业务，怎么一下子就跑出了“加速度”呢？原来，该区把数据共享作为“先手棋”，优化业务流程、创新工作方式，让群众切实尝到了数据元素十足的“淄”味。随着数字政府建设驶入快车道，老百姓的好评越来越多，差评越来越少，而幸福感越来越强。

做强做优做大数字经济，拓展经济发展新空间。当前，信息技术已全面融入到经济领域中，并实现与实体经济“双向奔赴”。2022年，我国数字经济规模高达50.2万亿元，稳居世界第二位，占GDP的比重也升到41.5%，俨然已经撑起中国经济的“半壁江山”。这当然离不开各县域在数字经济战场上的打拼。位列全国百强县市首位的昆山，就加快制造业数智化改造，跑出数字经济“加速度”，充分尝到了数字化改革升级带来的甜头。目前，他们累计建成5G基站6779个，连续两年位居全国县域工业互联网（发展指数）排行榜首位。这一个个鲜活的数据，或许就是县域经济数字化转型的成功密码。

推动共同富裕，让数字红利惠及全体人民。共同富裕路上，一个不能少。数字化转型途中，一个也不能少。寿光，作为全国的“菜篮子”，已经家喻户晓。近年来，寿光全面推动农业领域数字化、智能化改造，趟出了一条共同富裕的新路子。“寿光模式”，在2018年受到总书记两次肯定。那么，数字化转型给当地农民带来了哪些好处呢？我调研时发现，曾经“面朝黄土背朝天”的农民，今天在家用手机就可以远程操控了。以前，一对青壮年夫妇最多种植两个70米的大棚，这已经到了极限。今天可以管理三个200多米的大棚，蔬菜大棚变成“绿色车间”，蔬菜园区摇身变成“数字工厂”。

“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色”“产业振兴是乡村振兴的重中之重”，总书记的殷殷嘱托，就是县域高质量发展的根本方向。云南大理，著名的网红“打卡地”。漫步在大理古城，科技元素体现得淋漓尽致，4G网络全覆盖、光纤网络全覆盖、免费WIFI全覆盖，“一部手机游大理”，已经从理想变成现实。“东数西算”最近也是频频刷屏。大家一定有个疑问，这个响当当的国字号大工程，居然在西部偏远地区也能落地生根？腾格里沙漠，曾经“天上不飞鸟，风吹石头跑”，在这个大漠边缘，坐落着宁夏中关村科技产业园西部云基地，它在地图上，或许用放大镜才能找得到，但在中国“东数西算”版图上，地位却已经举足轻重。还有“大熊猫之乡”陕西佛坪，这个（2021年）仅有9辆出租车的“袖珍”小县，也在搞数字化转型了。近年来，他们聚焦高质量发展，大力夯实数字基础、推动产业升级、建设数字乡村、积极融入数字经济“新蓝海”。随着数字化转型的步伐越来越快，老百姓的“钱袋子”鼓了起来，好日子也“火”了起来。

郡县治，天下安；县域富，国家强。从县城到农村，从社会到个人，从线下到线上，数字化转型的“种子”，正在一个个县域“生根发芽”。县域数字化转型的样子，就是未来数字中国的样子。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。县域，作为国家治理的“神经末梢”，更要以“坐不住、等不起、慢不得”的责任感、紧迫感，积极主动拥抱数字时代，把握数字“脉”动，牵紧数字化转型这个“牛鼻子”。加快驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，为协同推进新型城镇化、乡村振兴和共同富裕注入源源不断的蓬勃动力。

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高原之歌（14）——亚东《向往神鹰》

《向往神鹰》创作于1995年，由扎西达娃作词、美郎多吉作曲，亚东演唱，是庆祝西藏自治区成立30周年拍摄的电视纪录片《祝福西藏》中的一首插曲，后收录于亚东《向往神鹰》专辑中。2001年上映的电视剧《西部的天空》，也以该曲为主题曲。电视剧《西部的天空》是以西部大开发为背景，围绕一对摩梭人孪生姐妹与开发西部的美国投资商在香格里拉修建高速公路和飞机场的爱情故事为线索，展示了美丽神秘的香格里拉和泸沽湖的独特风情。

《向往神鹰》歌词如下：

在每一天太阳 升起的地方

银色的神鹰 来到了古老村庄

雪域之外的人们 来自四面八方

仙女般的空中小姐翩翩而降

祖先们一生也没有走完的路

啊 神鹰啊 神鹰啊

转眼就改变了大地的模样 模样

哦 迷迷茫茫的山

哦 遥遥远远的路

哦 是谁在天地间自由地飞翔

啊 神鹰啊

你把我的思念带向远方

心儿伴随神鹰飞向那远方

想看看城市的灯火和蓝色的海洋

当梦想成真

走进宽敞的机舱

俯瞰天外的世界

止不住热泪盈眶

父辈们朝圣的脚步

还在回响

啊 神鹰啊 神鹰啊

我已经告别昨天

找到了生命的亮光

哦 摇摇滚滚的风

哦 飘飘洒洒的雨

哦 蓝天的儿子又回到了故乡

啊 神鹰啊

你使我实现了童年的梦想

《向往神鹰》词作者、著名藏族词作家扎西达娃

著名藏族作曲家美郎多吉

著名藏族歌手亚东

电视剧《西部的天空》宣传海报

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